吳秋餘
在重慶，迫切需要智慧化技改的亞星新重慶重工有限公司，拿到了招商銀行3000萬元授信額度，新產線按期投產；在福建福州，“輕資產、高成長”的銳迪優通訊科技公司，獲得了建設銀行福州片區分行760萬元中長期信用貸款，通訊裝置研發有了充足資金；在四川成都，國家高新技術企業與睿創新科技有限公司，收到了興業銀行1000萬元純信用貸款，創新成果加速走向市場……在科技創新和技術改造再貸款政策精準支援下，越來越多科技企業正從“無貸戶”成為“首貸戶”，為科技創新與技術升級帶來充沛動力科技。
科技金融位居金融“五篇大文章”之首科技。現實中，科技型企業“輕資產、高風險、長週期”特徵與傳統信貸模式不匹配，造成部分企業融資困難，特別是初創期企業獲貸難度更大。如何實現金融對科技企業的精準有效支援，近日在國務院新聞辦公室釋出會上，中國人民銀行給出的一組資料令人頗受啟發。資料顯示，截至今年4月末，在再貸款政策激勵下，銀行發放的科技創新和技術改造貸款已達到1.5萬億元，有2.1萬戶之前沒有貸款的科技型中小企業實現了首次貸款，成功破解“首貸難”。
“首貸”是破解融資難的“最先一公里”科技。處於初創期、成長期的科技企業，成功拿到首筆銀行貸款，後續融資就會容易很多，能夠極大拓寬中小科創主體的生存發展空間。
破解“首貸難”，支援科技創新，單純依靠增加金融總量來“撒胡椒麵”很難解決問題，必須發揮結構性貨幣政策“精準滴灌”功能，激勵和引導金融機構主動向科技企業投放信貸，科技創新和技術改造再貸款正是實現“精準滴灌”的有效工具科技。當金融機構對符合條件的科技企業發放貸款以後，就可以從中國人民銀行獲得優惠利率的再貸款，從而以市場化的激勵機制，促進金融機構加強對中小型科技企業和大規模裝置更新的金融服務，破解科技企業融資難融資貴。今年1月，中國人民銀行增加科技創新和技術改造再貸款額度4000億元，並下調結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點，進一步加大激勵力度。
好政策調動了各方積極性科技。自科技創新和技術改造再貸款設立以來，金融機構各展所長，持續推動政策高效落地：中國建設銀行打造“善建科技”科創智選工具，切實提升再貸款政策觸達率和企業覆蓋面；招商銀行建立工作專班打造“數智四招”工作法進行體系化部署，創設了“科創貸”“科創技改貸”等數字化融資產品；興業銀行以金融特派員為抓手，深度對接國家級孵化器、重點實驗室，打造線上+線下、商行+投行、金融+非金融的科技企業全生命週期綜合服務方案……在各方共同努力下，金融“活水”持續帶來創新活力，據統計，今年以來我國科技型中小企業貸款保持了20%左右的較高增速，前5個月，裝置工器具購置投資同比增長9.3%，增速比上年同期提高了2.2個百分點。
貨幣政策貴在“精準”，也難在“精準”科技。正如人們修建水利設施是為了精準調控水流，實現從大水漫灌向精準滴灌的轉變，結構性貨幣政策工具的設立，能夠有效引導金融資源流向經濟社會發展的重大戰略、重點領域和薄弱環節，進一步提升金融服務對經濟結構調整、高質量發展的適配性和精準性。2.1萬戶科技型中小企業拿到首貸的事實說明，結構性貨幣政策工具能夠充分發揮“四兩撥千斤”的引導作用，把金融“活水”持續引向符合政策要求的重點領域和關鍵環節，精準啟用發展的一池春水。
目前，我國結構性貨幣政策工具已經覆蓋了金融“五篇大文章”的各個領域科技。未來，要根據國內外經濟金融形勢和金融市場執行情況，及時調整結構性貨幣政策工具的支援物件和條件，合理把握節奏和力度，完善對金融機構的激勵約束機制，暢通政策傳導路徑，提高資源配置效率，以金融的源頭活水精準助力經濟社會高質量發展。
《 人民日報 》( 2026年07月27日 18 版)
