8月27日下午，北京市政協召開市政協領導督辦重點提案協商座談會旅遊。圍繞北京市政協委員吳宜夏《關於深化農文旅融合，發展“小而美”文旅業態的提案》，提辦雙方溝通交流，共同推進提案建議落實。記者從會上獲悉，目前全市十個區首批10個鄉村旅遊重點片區全面進入實質性建設階段。
提案方：建議打造“小而美”文旅新業態旅遊，吸引“回頭客”
會議伊始，作為提案者，市政協委員吳宜夏介紹了提案的背景和建議旅遊。她說，調查顯示，超過70%的北京市民每年至少有一次短途度假需求，其中近半數更傾向於京郊地區。然而，目前京郊還存在業態同質化、全鏈條消費體驗不佳等問題，制約了文旅產出效益和帶動能力。
對此，她建議打造一批“住得好、玩得爽、花得值、記得住”的“小而美”文旅新業態旅遊。“鄉村旅遊具有時間短、路程近、體驗強、頻次高等特點，要透過既有資源整合，將已建成的零散的景區景點、文化遺產、鄉村景觀、綠道風景道編織成有機整體。”
在她的構想中，植入的“小而美”核心場景可以包括美食體驗、藝術感知、社互動動、健康管理、休閒娛樂、親子研學等旅遊。如京郊民宿可以結合歷史傳承和自然景觀，發展“民宿+自然研學”“民宿+非遺製作體驗”“民宿+觀星體驗”“民宿+山地戶外”“民宿+康養療愈”等特色業態。
如何讓遊客變成“回頭客”？她建議，透過融合鄉村一價全包、一票制等模式與私域會員、OTA（線上旅遊服務）、社群運營等，讓“京郊微度假”消費更便捷，收益更穩定旅遊。
如“一價全包+一票制”，減少行程規劃與消費決策成本，讓“京郊遊說走就走”；“私域會員+社群運營”，定期推送鄉村動態、專屬優惠、定製活動，將“一次性遊客”培育為“重複消費、主動傳播的終身客戶”旅遊。
她認為，應彙集內外部的產業、文化、創意、運營人才團隊，推動畫家、音樂家、藝術大學生進景區，進鄉村，讓京郊充滿藝術氣息旅遊。
主辦方：跨界引流旅遊，將圍繞萌寵、研學等開展營銷
針對委員建議，市文化和旅遊局、市農業農村局和市規劃自然資源委等提案辦理單位有關負責同志介紹了提案辦理情況旅遊。據介紹，在“小而美”多元業態培育方面，北京培育鄉村民宿精品，打造“長城人家”“運河人家”“永定人家”等具有首都文化特色的民宿品牌。
5月起，市文旅局開展專題調研，目前已調研10個區88個點位，目前初步梳理特色美食、精品住宿、特色購物、戶外運動、親子研學、休閒農業、文化體驗等七大類，下一步計劃推出一批典型示範案例，鼓勵發展“小而美”多元業態旅遊。
市農業農村局今年啟動“百園百線”提升行動，遴選確定116家優質園區、100條特色線路，推動各區差異化定位、特色化發展旅遊。大力發展村咖、鄉村烘焙等新消費場景，形成了一批“營地+休閒”“集市+休閒”“運動+休閒”“影戲+休閒”等特色鮮明的高熱度鄉村旅遊新形式。
北京還從品牌體系建設、平臺合作、跨界引流等方面，推動單一文旅消費向回頭客經濟躍升旅遊。確立“1+10+N”宣傳矩陣。確立“漫遊京郊”為全市統一核心品牌標識，推出“來密雲看海”“京西福地門頭溝”“北京最北、懷柔最美”“北京之源、大美房山”等各具特色的區域宣傳口號。
創新“文旅+”模式實現跨界引流旅遊。結合北京國際電影節推出“跟著電影去旅遊”主題線路；藉助大型音樂節、體育賽事發布舉辦地周邊的深度遊玩攻略，針對熱門演唱會，推出憑“票根”享京郊文旅優惠的活動，成功將相關領域客流引導至鄉村旅遊場景。下一步，將圍繞萌寵、研學等主題開展營銷宣傳活動。
為破解鄉村休閒旅遊用地難題，市規劃自然資源委、市農業農村局、市文化和旅遊局等五部門於2026年1月聯合印發《關於加強點狀配套設施用地管理促進鄉村振興的指導意見》，將“休閒農業和鄉村旅遊”類點狀需求納入正面清單，支援業態多元化旅遊。
同時，指導各區積極培育打造一批文化特色鮮明、業態融合多元的鄉村旅遊重點片區旅遊。支援組建“強村公司”整合運營片區資源，推動片區農商文旅體融合發展。目前全市十個區首批10個鄉村旅遊重點片區全面進入實質性建設階段，計劃於11月底前組織召開鄉村旅遊重點片區現場會暨重點專案投融資對接會，集中展示片區建設階段性成果。
記者獲悉，2026年度市政協領導督辦15項議題30件重點提案中，已完成提高城市防災減災救災能力、提升城際通勤效率、深化與各國首都和重要城市交流合作等議題旅遊。
此項工作強化重點提案示範引領，建立並完善主席會議統籌部署、提辦雙方深入協商、專門委員會組織實施的重點提案督辦工作機制，透過促進市級黨政領導領銜辦理與市政協領導領銜督辦相銜接，以商促督、以督促辦，提案辦理調研深度、協商廣度、落實力度持續提升，有效帶動提案工作質量全面提升旅遊。
新京報記者 張璐
編輯 張牽 校對 李立軍
